Одним из способов господдержки неработающих пенсионеров является социальная доплата к пенсии. Этот вид помощи охватывает довольно широкий круг людей. Существуют федеральные и региональные виды социальной доплаты, которые различаются по размерам в зависимости от локации. Пенсия.про объясняет все тонкости.
Содержание
Длительные дискуссии о том, что пенсия не должна быть ниже прожиточного минимума, плюс частые обращения незащищенных пенсионеров в суды и привели к появлению этой формы господдержки: социальной доплаты к пенсии. Официальная дата начала действия — 1 января 2010 года, говорит №213-ФЗ.
Основное отличие социальной доплаты от материальной помощи, которая обычно выдается один раз и имеет целевое назначение, в том, что социальная доплата устанавливается и выплачивается ежемесячно до тех пор, пока пенсионер не найдет работу, или его доход не превысит прожиточный минимум.
Социальная доплата к пенсии бывает двух видов: федеральная и региональная. Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД) выплачивается в регионах, где прожиточный минимум для пенсионеров ниже среднероссийского уровня. А региональная социальная доплата к пенсии (РСД) появляется по воле местных властей, обычно в субъектах Федерации, где прожиточный минимум выше среднероссийского.
Важно! При переезде гражданина в новый регион устанавливается социальная доплата, предусмотренная для нового места жительства.
Социальная доплата к пенсии предоставляется пенсионерам, уровень материальной поддержки которых недостаточен для прожиточного минимума и не зависит от вида пенсии, назначенной гражданину.
Этот вид поддержки предоставляется только неработающим пенсионерам. Важно, чтобы пенсионер проживал на территории России, иначе данная доплата не может быть предоставлена.
Право на социальную доплату к пенсии не зависит от вида пенсионного обеспечения: это может быть любой вид пенсии, включая пенсии по старости, инвалидности, за выслугу лет, по потере кормильца, социальные пенсии и другие пенсионные выплаты, включая пенсии силовых ведомств.
Однако чаще всего социальные доплаты получают наиболее уязвимые группы населения: пенсионеры по потере кормильца, в том числе из силовых ведомств, инвалиды III группы и получатели социальных пенсий.
При расчете общего материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются следующие денежные выплаты:
Также при расчете общей суммы материального обеспечения учитываются денежные эквиваленты мер социальной поддержки, предоставляемой пенсионеру, такие как оплата телефонной связи, жилья и коммунальных услуг, проезда на общественном транспорте и денежные компенсации за данные услуги.
Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД) устанавливается для малообеспеченных пенсионеров, проживающих в регионах, где прожиточный минимум ниже среднероссийского уровня. Это чаще всего регионы с низким уровнем жизни. На 2024 год приходится 59 таких регионов, в то время как в остальных выплачивают региональные социальные доплаты (РСД).
С начала 2024 года минимальный размер прожиточного минимума пенсионера по всей России составляет 13 290 рублей.
Для финансирования федеральных доплат используются средства из федерального бюджета, и процесс назначения выплат осуществляется территориальным отделением Социального фонда России.
Регионы, где в 2024 году установлена доплата по федеральному уровню:
| Наименование субъекта Российской Федерации | 2024 | СД |
| Белгородская область | 11 164 | ФСД |
| Брянская область | 12 387 | ФСД |
| Владимирская область | 12 891 | ФСД |
| Воронежская область | 11 768 | ФСД |
| Ивановская область | 12 492 | ФСД |
| Калужская область | 12 758 | ФСД |
| Костромская область | 12 227 | ФСД |
| Курская область | 11 831 | ФСД |
| Липецкая область | 11 177 | ФСД |
| Орловская область | 12 359 | ФСД |
| Рязанская область | 11 828 | ФСД |
| Смоленская область | 13 024 | ФСД |
| Тамбовская область | 12 292 | ФСД |
| Тверская область | 12 891 | ФСД |
| Тульская область | 13 290 | ФСД |
| Ярославская область | 13 024 | ФСД |
| Новгородская область | 13 024 | ФСД |
| Псковская область | 13 156 | ФСД |
| Республика Дагестан | 12 093 | ФСД |
| Республика Ингушетия | 12 492 | ФСД |
| Карачаево-Черкесская Республика | 12 359 | ФСД |
| Республика Северная Осетия-Алания | 11 961 | ФСД |
| Чеченская Республика | 12 758 | ФСД |
| Ставропольский край | 11 961 | ФСД |
| Республика Адыгея | 11 429 | ФСД |
| Республика Калмыкия | 12 758 | ФСД |
| Краснодарский край | 12 758 | ФСД |
| Астраханская область | 12 891 | ФСД |
| Волгоградская область | 11 429 | ФСД |
| Ростовская область | 12 492 | ФСД |
| Республика Крым | 12 891 | ФСД |
| Республика Башкортостан | 12 530 | ФСД |
| Республика Марий Эл | 11 695 | ФСД |
| Республика Мордовия | 11 462 | ФСД |
| Республика Татарстан | 11 296 | ФСД |
| Удмуртская Республика | 11 828 | ФСД |
| Чувашская Республика | 11 562 | ФСД |
| Кировская область | 12 028 | ФСД |
| Нижегородская область | 12 492 | ФСД |
| Оренбургская область | 11 562 | ФСД |
| Пензенская область | 11 246 | ФСД |
| Пермский край | 12 227 | ФСД |
| Самарская область | 12 492 | ФСД |
| Саратовская область | 11 164 | ФСД |
| Ульяновская область | 11 828 | ФСД |
| Курганская область | 12 492 | ФСД |
| Свердловская область | 13 156 | ФСД |
| Тюменская область | 13 290 | ФСД |
| Челябинская область | 12 280 | ФСД |
| Республика Алтай | 12 492 | ФСД |
| Алтайский край | 12 608 | ФСД |
| Кемеровская область | 12 093 | ФСД |
| Новосибирская область | 13 173 | ФСД |
| Омская область | 11 802 | ФСД |
| Томская область | 13 024 | ФСД |
| г.Байконур | 13 290 | ФСД |
| Донецкая Народная Республика | 12 492 | ФСД |
| Луганская Народная Республика | 12 492 | ФСД |
| Запорожская область | 12 891 | ФСД |
| Херсонская область | 12 891 | ФСД |
| ИТОГО: | 59 + 1 г. Байконур | ФСД |
В 2024 году с РСД на ФСД перешли два региона: Новосибирская и Томская области.
Для определения размера федеральной доплаты используется следующая формула:
ФД = ПМП — Общее материальное обеспечение пенсионера (ОМО)
Давайте рассмотрим пример: пенсионерка Валентина Петровна, проживающая в Омской области, получает страховую пенсию по старости в размере 10 500 рублей в месяц, а также дополнительно 1 000 рублей от накопительной части пенсии. Общий ежемесячный доход Валентины Петровны составляет 11 500 рублей, что ниже установленного прожиточного минимума в регионе — 11 802 рубля в 2024 году.
Следовательно, Валентина Петровна может получить федеральную доплату в размере 11 802 - 11 500 = 302 рубля.
Федеральная доплата назначается автоматически на весь срок, на который установлена пенсия. Для детей-инвалидов и детей до 18 лет, получающих пенсию по потере кормильца, социальная доплата назначается с момента назначения пенсии.
В случае изменения прожиточного минимума в регионе, размер федеральной доплаты будет пересчитан соответственно. Прожиточный минимум пересматривается ежегодно с 1 января. Этот процесс автоматический и не требует обращения лично в социальный фонд.
В случае, когда прожиточный минимум пенсионеров в регионе становится выше федерального уровня. В этом случае право на федеральную доплату утрачивается, и вместо нее могут быть назначены региональные доплаты (РД). Этим уже занимается служба социальной защиты по месту жительства.
В местах, где прожиточный минимум пенсионера выше среднероссийского уровня, могут быть назначены региональные социальные доплаты (РСД) для пожилых людей с низким достатком.
Обычно такие доплаты устанавливаются в регионах с высоким уровнем жизни или на Севере, где стоимость жизни выше. Региональные социальные доплаты предусмотрены для 30 субъектов Российской Федерации, где прожиточный минимум превышает 13 290 рублей.
Регионы, где в 2024 году установлена доплата по региональному уровню:
| Наименование субъекта Российской Федерации | 2024 | СД |
| Москва | 16 964 | РСД |
| Московская область | 15 735 | РСД |
| Республика Карелия | 16 066 | РСД |
| Республика Коми | 15 961 | РСД |
| Архангельская область | 15 416 | РСД |
| Ненецкий а.о. | 24 101 | РСД |
| Вологодская область | 13 423 | РСД |
| Калининградская область | 13 689 | РСД |
| Санкт-Петербург | 14 220 | РСД |
| Ленинградская область | 13 954 | РСД |
| Мурманская область | 20 995 | РСД |
| Кабардино-Балкарская Республика | 14 220 | РСД |
| Севастополь | 13 555 | РСД |
| Ханты-Мансийский а.о.-Югра | 17 629 | РСД |
| Ямало-Ненецкий а.о. | 18 714 | РСД |
| Республика Тыва | 13 423 | РСД |
| Республика Хакасия | 13 555 | РСД |
| Красноярский край | 14 752 | РСД |
| Иркутская область | 14 087 | РСД |
| Республика Бурятия | 14 486 | РСД |
| Республика Саха (Якутия) | 20 067 | РСД |
| Приморский край | 15 815 | РСД |
| Хабаровский край | 17 146 | РСД |
| Амурская область | 15 328 | РСД |
| Забайкальский край | 15 549 | РСД |
| Камчатский край | 23 738 | РСД |
| Магаданская область | 23 124 | РСД |
| Сахалинская область | 18 074 | РСД |
| Еврейская авт.обл. | 17 359 | РСД |
| Чукотский а.о. | 34 686 | РСД |
Пример
Рассмотрим ситуацию пенсионера Валерия Анатольевича, получающего страховую пенсию по старости, накопительную пенсию и городскую денежную выплату, как ветеран труда. Проживая в Московской области и не работая, его общий доход составляет 13 700 рублей в месяц, что ниже установленного прожиточного минимума в регионе на 2024 год — 15 735 рублей. Следовательно, Валерий Анатольевич имеет право на региональную социальную доплату в размере 2 035 рублей, что позволит ему получать ежемесячно не менее прожиточного минимума в регионе.
Финансирование региональных выплат осуществляется за счет бюджетов субъектов Российской Федерации, а процесс назначения таких доплат поручен местным органам социальной защиты населения.
Мы используем файлы Cookies
При посещении сайта осуществляется обработка Cookies-файлов. Порядок и условия обработки, способ запрета такой обработки описаны в Политике конфиденциальности
